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　　首先，托

育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。